上海畜牧業(yè)損失評(píng)估

上海畜牧業(yè)損失評(píng)估對(duì)于從2012年即在全省鋪開(kāi)環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的浙江省來(lái)說(shuō)，《解釋》的施行是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。6月28日，浙江省環(huán)保廳就收到湖州市環(huán)保局送來(lái)的首先的份要求對(duì)檢測(cè)報(bào)告出具認(rèn)可意見(jiàn)的請(qǐng)示?！耙郧稗k理環(huán)境污染刑事案件，要對(duì)其造成的損害后果進(jìn)行評(píng)估。但由于損害評(píng)估難于鑒定，導(dǎo)致環(huán)境污染案件難以入罪?！督忉尅菲平饬嘶鶎迎h(huán)境執(zhí)法的難題，大家的積極性都很高?！睆埜＝「嬖V記者，自6月28日～8月14日，短短一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，浙江省環(huán)保廳就接到了30余份來(lái)自各地市（縣、區(qū)）報(bào)送的認(rèn)可請(qǐng)示，涉及案件近70件。水產(chǎn)損失鑒定辦理環(huán)境污染刑事案件，常涉及污染物認(rèn)定、損失評(píng)估等專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，需要由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)。但是，目前具有環(huán)境污染鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)少、費(fèi)用高，難以滿(mǎn)足辦案實(shí)踐需求。為有效解決辦理環(huán)境污染刑事案件過(guò)程中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，《解釋》第十一條做出了明確規(guī)定。在環(huán)境污染事件發(fā)生的情況下，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)往往能夠在首先的時(shí)間采集到監(jiān)測(cè)樣本，進(jìn)行環(huán)境違法證據(jù)的監(jiān)測(cè)、固定。上海畜牧業(yè)損失評(píng)估針對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的法律責(zé)任,草案規(guī)定,超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,以支付回扣、介紹費(fèi)或進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)的,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書(shū)等情形的,由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)?；蛘哒f(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。在審判實(shí)踐中，往往因?yàn)殍b定后情況發(fā)生了變化，如傷殘鑒定的當(dāng)事人身體有所恢復(fù)，對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)為其已恢復(fù)了身體的相應(yīng)功能，提出重新鑒定。因此也導(dǎo)致鑒定申請(qǐng)逐年增多。三是司法鑒定被賦予很強(qiáng)的證明力。根據(jù)更多高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十一條的規(guī)定，人民法院委托鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。這讓當(dāng)事人覺(jué)得在訴訟中舉證期限內(nèi)向人民法院提出鑒定申請(qǐng)，更多終由法院依法委托鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論具有很強(qiáng)的證明效力。上海畜牧業(yè)損失評(píng)估“可不要小看這些儀器，這都是國(guó)內(nèi)更多先進(jìn)的”，醫(yī)護(hù)人員介紹說(shuō)，模樣像固定電話(huà)的儀器叫“陰莖夜間勃起監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，它是在病患自然睡眠狀態(tài)下，連續(xù)監(jiān)測(cè)并記錄1-9次陰莖勃起次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等，通過(guò)數(shù)據(jù)分析就能解讀檢測(cè)病患的病因，也是區(qū)分性功能障礙心理性和器質(zhì)的黃金標(biāo)準(zhǔn)。紅樓醫(yī)院專(zhuān)家介紹，引起男性性功能障礙的原因有多樣的，而對(duì)性功能進(jìn)行司法鑒定也是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，“例如有的男性雖然生殖器可以勃起，但是否就達(dá)到了可以過(guò)性生活的標(biāo)準(zhǔn)？具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。各地要在確保疫情防控和滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求的前提下，以縣級(jí)為單位，因地制宜，有序開(kāi)展春季造林綠化。疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要在安全可控前提下，搶抓當(dāng)前造林黃金時(shí)節(jié)，全力推進(jìn)造林綠化進(jìn)度；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要堅(jiān)持疫情防控優(yōu)先，安全有序開(kāi)展春季造林綠化，同時(shí)要提前謀劃，待疫情結(jié)束后，加快推進(jìn)造林綠化；高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要把疫情防控作為更重要更緊迫的任務(wù)，及時(shí)調(diào)整工作節(jié)奏，盡可能地做好造林綠化各項(xiàng)前期謀劃和準(zhǔn)備工作，為疫情結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展造林綠化爭(zhēng)取主動(dòng)。各地要優(yōu)先推進(jìn)國(guó)付重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，確保年度計(jì)劃任務(wù)保質(zhì)保量完成。上海畜牧業(yè)損失評(píng)估出“嚴(yán)招”暢通退出淘汰機(jī)構(gòu)。將每個(gè)司法鑒定人的姓名，相片，執(zhí)業(yè)類(lèi)別，職稱(chēng)上墻公示，公布舉報(bào)投訴電話(huà)并上墻公示，接受舉報(bào)投訴以后立即調(diào)查，對(duì)確有違法違規(guī)行為的鑒定人員堅(jiān)決清理出去。為更好提升司法鑒定人水平，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)能力。2月（23）日，綿陽(yáng)市司法局、司法鑒定協(xié)會(huì)組織全市司法鑒定人員，開(kāi)展鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)。四川省司法廳鑒定管理局副處長(zhǎng)柳靖、市司法局長(zhǎng)劉偉、副局長(zhǎng)羅苑瑗，各縣（市）區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、司法鑒定管理股股長(zhǎng)，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共150余名執(zhí)業(yè)司法鑒定人員參加了培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)了綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)高艷輝就“司法鑒定在審判實(shí)務(wù)中的典型問(wèn)題分析”進(jìn)行授課。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。要加大力度培育重點(diǎn)單位，從市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村中選擇重視程度高、基礎(chǔ)條件好的村莊，抓好升級(jí)改造，切實(shí)經(jīng)過(guò)1-2年的培育，使其達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求，為下一步申報(bào)國(guó)付和省級(jí)森林鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。通過(guò)開(kāi)展市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)，在沿黃地區(qū)推動(dòng)形成梯次漸進(jìn)的森林鄉(xiāng)村培育機(jī)制，全面構(gòu)建國(guó)付、省、市、縣四級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)體系。原永勝充分肯定方案編制專(zhuān)班調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、文字整理等前期工作。強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，把森林特色小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要抓手，政策傾斜，加大投入，奏響“林業(yè)篇章”，促進(jìn)林業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。河北省林業(yè)局上海畜牧業(yè)損失評(píng)估統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板，高質(zhì)量做好2020年災(zāi)害防御和安全管理各項(xiàng)工作。迅速部署開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整工作，提高政治站位、壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，把握時(shí)間要求、迅速協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)和考核、確保成果質(zhì)量。四是扎實(shí)推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)，做好科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)這“三篇文章”。(局自然保護(hù)地管理處、局辦公室、省林業(yè)信息宣傳服務(wù)中心)