濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)

濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定是一門經(jīng)驗(yàn)科學(xué)“鑒定流程的科學(xué)、透明和規(guī)范化，是市場(chǎng)的關(guān)鍵建設(shè)環(huán)節(jié)。誰(shuí)的方法更科學(xué)，誰(shuí)的流程更規(guī)范，誰(shuí)就可以脫穎而出?！标P(guān)宇說(shuō)。“鑒定是一門經(jīng)驗(yàn)科學(xué)，需要基于數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以及新的鑒定科技和鑒定體系。唯有如此，我們的鑒定工作和藝術(shù)市場(chǎng)才能有較大程度的改觀。”文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海認(rèn)為?！癐T技術(shù)與藝術(shù)，可以創(chuàng)造巨大的生命力。”惠普大中華區(qū)首席技術(shù)官李為沖認(rèn)為，二級(jí)市場(chǎng)充分關(guān)注鑒定問(wèn)題是利好，但第三方鑒定才是市場(chǎng)誠(chéng)信問(wèn)題的根本解決之道。水產(chǎn)損失鑒定筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中，濫用司法鑒定申請(qǐng)權(quán)，隨意申請(qǐng)司法鑒定的情形較多，造成訴訟周期延長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了訴訟效率。筆者所在法院2011年至2013年三年司法鑒定案件分別為52件、61件、71件，2014年至今已有50件，司法鑒定案件數(shù)量呈逐年增多的趨勢(shì)。其中有的是完全不必要申請(qǐng)司法鑒定的，純屬故意影響訴訟進(jìn)程，當(dāng)事人為什么要啟動(dòng)司法鑒定程序？濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)可請(qǐng)示，則是7月3日金華市浦江縣環(huán)保局和嘉興市平湖市環(huán)保局送來(lái)的。7月5日，這兩份請(qǐng)示文件即獲得浙江省環(huán)保廳的書(shū)面認(rèn)可。7月17日，浦江縣檢察院根據(jù)浙江省環(huán)保廳認(rèn)定的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)證據(jù)，以污染環(huán)境罪對(duì)違法排放重金屬?gòu)U水的犯罪嫌疑人鄧某批準(zhǔn)逮捕。此案也成為《解釋》施行后，浙江省首例因環(huán)境污染而追究刑責(zé)的案件。加快工作速度，并不是走形式。數(shù)據(jù)的質(zhì)量和法律有效性才是認(rèn)定的獨(dú)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。7月中旬，紹興市環(huán)保局在一次突擊執(zhí)法行動(dòng)中，查處到一起企業(yè)偷倒化工殘?jiān)沫h(huán)境違法行為。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。或者說(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專門性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。《解釋》在相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了縣級(jí)以上環(huán)保部門及其所屬監(jiān)測(cè)站出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律地位和證據(jù)效力，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行政處罰證據(jù)可以通過(guò)一定程序有效轉(zhuǎn)化為刑事證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)。想要讓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映基本事實(shí)，就需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。《解釋》實(shí)施后，隨著各地環(huán)保與司法部門聯(lián)手打擊環(huán)境違法行為力度的加大，市、縣級(jí)環(huán)保部門針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性的認(rèn)可，向省級(jí)環(huán)保部門的請(qǐng)示也越來(lái)越多。由于現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法多樣、情況復(fù)雜，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量較大，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核的工作難度加大。濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)在民事訴訟領(lǐng)域，鑒定機(jī)構(gòu)基本市場(chǎng)化，而市場(chǎng)化的基本法則就是“利益更多大化”，一些鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)律師、社會(huì)人員“拉客戶”、攬案源，很難想象這樣的鑒定能做到客觀公正。在本文這個(gè)案件中，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是：“被害人原有小動(dòng)脈硬化病變是否會(huì)引起蛛網(wǎng)膜下腔出血導(dǎo)致死亡”。面對(duì)這些醫(yī)學(xué)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，如果沒(méi)有專家輔助人，讓不懂醫(yī)學(xué)的法官獨(dú)立對(duì)鑒定人的結(jié)論作出正確判斷，恐怕勉為其難。因此，把專業(yè)的事情交給專業(yè)人士判斷，才是科學(xué)的態(tài)度。具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專業(yè)技術(shù)職稱;(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。初步方案確定的目標(biāo)任務(wù)是，圍繞促進(jìn)沿黃鄉(xiāng)村生態(tài)振興和產(chǎn)業(yè)振興的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)在鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁、許昌、濮陽(yáng)、三門峽、商丘、周口12個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)等黃河流域（包括干流、支流、受水區(qū)）地區(qū)大力開(kāi)展森林特色小鎮(zhèn)和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，使得該區(qū)域廣大鄉(xiāng)村自然生態(tài)風(fēng)貌得到有效保護(hù)，綠化總量持續(xù)增加，森林功能效益顯著增強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)土田園特色更加突出，涉林產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，人民群眾的綠色獲得感、生活幸福感有效提升。濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)日前，徐州市司法鑒定協(xié)會(huì)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)正式成立，并召開(kāi)首先的次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了首先的屆理事會(huì)成員。該協(xié)會(huì)為徐州地域范圍內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人組成的行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，并吸納市中級(jí)法院、檢察院、公安局等為特邀團(tuán)體會(huì)員，在全市司法鑒定領(lǐng)域具有廣泛的代表性。協(xié)會(huì)成立后，將接受司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，承擔(dān)全市司法鑒定行業(yè)自律管理，制定司法鑒定行為準(zhǔn)則。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人?！皞鹘y(tǒng)鑒定系統(tǒng)，采用的是時(shí)代風(fēng)格、藝術(shù)風(fēng)格、藝術(shù)工藝相結(jié)合的鑒定方法，它在有些場(chǎng)合非常管用;但‘科技造假’使得原作和復(fù)制品的差異趨近于零，高仿作品的風(fēng)格、工藝，肉眼根本看不出來(lái)問(wèn)題。另外一個(gè)關(guān)鍵的因素是，藝術(shù)家的功力是動(dòng)態(tài)過(guò)程，藝術(shù)風(fēng)格有變化時(shí)段，藝術(shù)水平受身體狀況、環(huán)境影響而呈現(xiàn)參差不齊的面貌，也是正常現(xiàn)象。”中國(guó)藝術(shù)科學(xué)研究所主任尹毅認(rèn)為，當(dāng)下的書(shū)畫(huà)創(chuàng)作和仿真科技的現(xiàn)實(shí)，讓傳統(tǒng)鑒定模式已經(jīng)變得不再可靠。如今，再也難現(xiàn)當(dāng)年“徐半尺”徐邦達(dá)以及啟功、楊仁愷等的鑒定傳奇了。濟(jì)南豬場(chǎng)火災(zāi)鑒定機(jī)構(gòu)在美國(guó)，法官只就司法鑒定可靠性的各種因素指示陪審團(tuán)，由陪審團(tuán)對(duì)案件事實(shí)作出認(rèn)定。其理由是：復(fù)雜案件中，陪審團(tuán)可能是比法官更好的事實(shí)發(fā)現(xiàn)者。一旦陪審團(tuán)中擁有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才，會(huì)比法官更容易了解案件的技術(shù)事實(shí)問(wèn)題。因此，我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)涉及專門知識(shí)的案件，采用“事實(shí)審”與“法律審”分離的方法。對(duì)于司法鑒定有爭(zhēng)議的案件，引入“專家陪審制”，由陪審專家對(duì)鑒定中涉及的原理與方法的可靠性作出判斷，而法官只對(duì)鑒定意見(jiàn)是否符合法律規(guī)范的有效性進(jìn)行認(rèn)定。只有這樣，案件的審理結(jié)果才能更加客觀公正。