鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心

鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心《條例》緊密結(jié)合該省實(shí)際，吸收借鑒了兄弟省市地方立法的成功經(jīng)驗(yàn)，集中了青海省立法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、法學(xué)界、法律界和司法鑒定專(zhuān)家學(xué)者、管理人員、執(zhí)業(yè)人員及社會(huì)各階層的集體智慧?！稐l例》確立的司法鑒定行業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容，為其他省市地方立法乃至全國(guó)立法提供了重要經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)立法的一次成功實(shí)踐六大亮點(diǎn)凸顯立法精神《條例》在內(nèi)容上本著既維護(hù)法制統(tǒng)一、又體現(xiàn)地方特色的原則。水產(chǎn)損失鑒定胡俠重點(diǎn)對(duì)我省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作作了詳細(xì)部署，指出自然保護(hù)地整合優(yōu)化是中央和省委省政府高度重視的一項(xiàng)工作，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各地要認(rèn)真貫徹好中央和省有關(guān)文件和會(huì)議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國(guó)土空間規(guī)劃編制。他提出3點(diǎn)具體要求：一是突出工作重點(diǎn)，整合好交叉重疊區(qū)域、矛盾沖突區(qū)域和功能分區(qū)。鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心但是考慮到森林資源可能會(huì)涉及到水土保持、環(huán)境保護(hù)等生態(tài)功能，所以說(shuō)林權(quán)在流轉(zhuǎn)的過(guò)程中各個(gè)方面還是要有一定的限制。我們?cè)谶M(jìn)行林權(quán)評(píng)估的過(guò)程中遇到很多類(lèi)似的事件，林木經(jīng)營(yíng)權(quán)人未取得采伐許可證就采伐，或者是有了采伐許可證但是不理睬限額采伐制度而濫伐；林地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，可以依法流轉(zhuǎn)，但是流轉(zhuǎn)后將林地改為非林地，這都屬于違法的行為。我們?cè)谶M(jìn)行林地評(píng)估時(shí)要弄清楚林地所有權(quán)和林地使用權(quán)，以及林木評(píng)估時(shí)，同樣要弄清楚林木所有權(quán)和林木使用權(quán)，所以說(shuō)進(jìn)行林木評(píng)估和林地評(píng)估時(shí)一定要弄清楚這些歸屬問(wèn)題，以防在評(píng)估過(guò)程中產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。在評(píng)估的過(guò)程中就會(huì)涉及到林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(shū)，也就是平常所說(shuō)的林權(quán)證，是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)，也是我們進(jìn)行林業(yè)評(píng)估工作時(shí)的依據(jù)。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)?；蛘哒f(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。構(gòu)建了科學(xué)的司法鑒定管理體系?！稐l例》確立了行政管理與行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理制度，建立了省、設(shè)區(qū)的市和自治州司法行政部門(mén)兩級(jí)管理的行政管理體系，并在細(xì)化省司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上，賦予設(shè)區(qū)的市和自治州司法行政部門(mén)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理的職能，明確了司法鑒定協(xié)會(huì)的管理職責(zé)，為建立常態(tài)化、全程性監(jiān)督管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理提供了制度保障。鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心在受援人填寫(xiě)完司法鑒定法律援助申請(qǐng)表等材料后，法律援助中心當(dāng)天予以審批，同時(shí)為保證材料送達(dá)的及時(shí)性，中心工作人員親自將申請(qǐng)鑒定材料送至蘇州大學(xué)司法鑒定中心昆山服務(wù)點(diǎn)。近日，蘇州大學(xué)司法鑒定中心對(duì)孫耀文損傷的傷殘等級(jí)出具法醫(yī)學(xué)鑒定（九級(jí)傷殘），并對(duì)其誤工時(shí)限、營(yíng)養(yǎng)時(shí)限、護(hù)理時(shí)限及人數(shù)出具法醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。司法鑒定費(fèi)用對(duì)于一般申請(qǐng)法律援助的受援人來(lái)說(shuō)是筆巨大的支出，現(xiàn)將司法鑒定納入法律援助范圍，推動(dòng)了法律援助在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾，是法律援助踐行群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)，是法律援助為民惠民宗旨的具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。河北省林業(yè)局我省將啟動(dòng)沿黃森林特色小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)付戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于主動(dòng)融入國(guó)付重大戰(zhàn)略的工作要求，根據(jù)河北省沿黃林業(yè)生態(tài)建設(shè)“一軸兩帶三群多組團(tuán)”工作方案，結(jié)合我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和森林河北生態(tài)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，省林業(yè)局研究決定在沿黃流域大力開(kāi)展森林特色小鎮(zhèn)和森林鄉(xiāng)村建設(shè)。7月3日，省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)原永勝主持召開(kāi)第10次局長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取“沿黃森林特色小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案（2020-2025年）”編制情況匯報(bào)，要求更深入、更廣泛地征求意見(jiàn)，加快規(guī)劃編制，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心大量由鑒定造成的冤假錯(cuò)案使得偵查人員和法官對(duì)充滿了惶惑，往往以鑒定推翻鑒定，導(dǎo)致鑒定“翻燒餅”現(xiàn)象。鑒定意見(jiàn)由此成了法官更多依賴(lài)而又更多不敢采信的“雞肋證據(jù)”。2005年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》，公、檢機(jī)關(guān)保留了鑒定機(jī)構(gòu)，法院不再設(shè)立。這種設(shè)置使刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)具有鑒定的“頂端優(yōu)勢(shì)”，而法官很難對(duì)偵查機(jī)關(guān)的結(jié)論作出科學(xué)判斷，錯(cuò)誤鑒定也很難在訴訟中被發(fā)現(xiàn)和排除。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。許多人群開(kāi)始選擇以性功能檢測(cè)的權(quán)威手段為自己謀取“性”福。性功能檢測(cè)中心診斷室鑒定曾為人謀取權(quán)益法律界人士介紹稱(chēng)，司法鑒定是法院定罪量刑和確定具體賠償數(shù)額的重要依據(jù)。如在常見(jiàn)的工傷案件中，性功能損害的鑒定結(jié)論直接關(guān)系到當(dāng)事人的傷殘等級(jí)認(rèn)定及傷殘撫恤金的給付；在離婚案中，男性性功能障礙鑒定則可能成為法院判定離婚的重要依據(jù)之一。據(jù)介紹，性功能司法鑒定中心曾接到過(guò)一個(gè)案例，一名中年男子在沙坪壩區(qū)出車(chē)禍，導(dǎo)致性功能受損，但肇事方拒絕男子進(jìn)行性功能賠償。鄭州畜牧業(yè)火災(zāi)評(píng)估中心今后，我們將會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)的實(shí)務(wù)單位共同參與，與實(shí)務(wù)部門(mén)密切協(xié)作更有益于促進(jìn)和提升全市整個(gè)司法鑒定行業(yè)的業(yè)務(wù)能力和水平。據(jù)了解，全市共有鑒定機(jī)構(gòu)8所，鑒定人155人，依托司法所建立鑒定咨詢(xún)點(diǎn)294個(gè)，8個(gè)機(jī)構(gòu)與縣市區(qū)全部建立了聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了全市司法鑒定服務(wù)全覆蓋。2013年累計(jì)辦理鑒定案件6939件，鑒定援助案件300余件，減免鑒定費(fèi)用25萬(wàn)元。