上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心

上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心多名鑒定人被注銷執(zhí)業(yè)資格在2013年《名冊》審核登記工作中，通過對全省256家機構的23個執(zhí)業(yè)類別、57項執(zhí)業(yè)范圍和2988名鑒定人執(zhí)業(yè)資格進行梳理審查，共有6家機構的10項執(zhí)業(yè)范圍和86名鑒定人被注銷執(zhí)業(yè)資格；對2012年底新刑訴法考試不合格的55名鑒定人注銷執(zhí)業(yè)資格，有4家機構因不足6名鑒定人被暫緩登記……完成審核登記后，對全省234家機構、2499名鑒定人進行了登記公告，并編制了2013年度《國內(nèi)的司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》。水產(chǎn)損失鑒定福建省人大常委會內(nèi)司工委在審查報告中指出,在目前的司法鑒定實踐中,大部分司法鑒定書沒有寫明鑒定所依據(jù)或援引的技術標準、操作規(guī)范等技術性規(guī)范,使得司法鑒定書分析不透、說理不明,容易引起紛爭,也不利于法院對司法鑒定意見的采信。為此,福建省人大常委會內(nèi)司工委建議將草案的相關條款修改為:司法鑒定實施程序和適用的技術標準、操作規(guī)范,應當按照國內(nèi)的有關規(guī)定執(zhí)行,并在鑒定意見書上注明。上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心昨日，記者來到位于重慶紅樓醫(yī)院中的性功能臨床鑒定中心，為市民揭開“性功能臨床鑒定中心”的神秘面紗。記者正準備搭乘電梯到性功能鑒定中心，卻被攔了下來，被醫(yī)護人員告知非醫(yī)護人員和做鑒定者是不能進入鑒定中心診室的，這是紅樓醫(yī)院對性功能障礙臨床鑒定中心設置了專屬通道，確保檢測、治療過程中更能保護好男性的隱私。性功能鑒定中心大堂環(huán)境科學檢測結果具權威隨后記者通過專屬通道來到了性功能鑒定中心診室，一開門就看見了整潔的大廳，旁邊則是性功能檢測室，干凈整潔的診室里，陳放著幾臺一起其貌不揚的儀器，再加上數(shù)臺電腦——這就是記者在神秘的“性功能鑒定所”看到的情景。司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關或當事人委托法定鑒定單位，運用專業(yè)知識和技術，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。針對青海省司法鑒定工作面臨的突出問題，建立了統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，構建了科學的管理體系，明確了政府對司法鑒定工作進行扶持的法定職責，確立了解決重大疑難鑒定案件的方式和途徑，對上位法律進行了細化、補充，具有很強的針對性和可操作性，又體現(xiàn)了一定的創(chuàng)新性和前瞻性。要準確把握《條例》的立法精神和主要內(nèi)容，切實增強貫徹落實《條例》的自覺性、堅定性。一是建立了統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心起草了《河北省申請司法鑒定執(zhí)業(yè)考試辦法》，明確規(guī)定了司法鑒定執(zhí)業(yè)準入實行“凡進必考”；起草了《河北省司法鑒定案件受理管理辦法》，明確并細化了案件受理各崗位的職責、受理流程等，使案件受理系統(tǒng)的管理使用進一步規(guī)范。這3個文件的起草和案件受理系統(tǒng)軟件的推廣使用，加之2012年實施的《河北省司法鑒定機構發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)范性文件一起，初步形成了我省司法鑒定管理體系，使司法鑒定管理工作從機構規(guī)劃、人員準入、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、案件受理、檔案管理等方面實現(xiàn)了全流程規(guī)范化運行和制度化監(jiān)管。具備下列條件之一的人員，可以申請登記從事司法鑒定業(yè)務：(一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關的高專業(yè)技術職稱;(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關專業(yè)本科以上學歷，從事相關工作五年以上;(三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關工作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務。認可什么？從程序和形式上確認監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性僅憑縣級或市級環(huán)境監(jiān)測站的報告，能否做到監(jiān)測數(shù)據(jù)準確無誤？省級以上環(huán)保部門對監(jiān)測數(shù)據(jù)負責，是否意味著其要對監(jiān)測的依據(jù)、器材、方法、現(xiàn)場等進行重新核查，重新赴現(xiàn)場進行監(jiān)測？很顯然，由省級以上環(huán)保部門對全部數(shù)據(jù)重新核查、監(jiān)測，這在實際操作上難以實現(xiàn)。那么，省級以上環(huán)保部門應該審查什么內(nèi)容？又該如何出具認可報告？“鑒于各級環(huán)保部門和監(jiān)測站的能力不一致，特別是縣一級的監(jiān)測技術水平和人員能力有限，為慎重起見，《解釋》要求省級以上環(huán)保部門進行認可。上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心因此司法鑒定程序被引入訴訟之中，由于具有極強的專業(yè)性與科學性，司法鑒定也被譽為。但實踐告訴我們，有時“科學”并不可信。近年來發(fā)生的杜培武案、佘祥林案、趙作海案等，無一不是司法鑒定惹的禍。特別是杜培武案，先后經(jīng)過警犬氣味鑒定、泥土化學成分鑒定、火藥殘留物鑒定、測謊鑒定，更多后事實證明，四份鑒定都是錯誤的。佘祥林案、趙作海案也均因法醫(yī)鑒定對死者身份作出了錯誤認定。法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務的，應當具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務范圍;(二)有在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器、設備;(三)有在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;(四)每項司法鑒定業(yè)務有三名以上鑒定人。據(jù)了解，《更多高人民法院、更多高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“縣級以上環(huán)境保護部門及其所屬監(jiān)測機構出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門認可的，可以作為證據(jù)使用?！薄锻ㄖ诽岢?，各級環(huán)保部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構要按照屬地管理的原則，配合公安部門和司法部門開展環(huán)境污染刑事案件的監(jiān)測。本地環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測能力不足時，要及時委托上一級環(huán)境監(jiān)測機構開展相關監(jiān)測?？缧姓^(qū)域的環(huán)境污染刑事案件由上一級環(huán)境監(jiān)測機構負責監(jiān)測。上海水產(chǎn)業(yè)火災損失評估中心這是新《刑訴法》實施后，浙江省剛開始引入鑒定人和專家輔助人同時出庭質(zhì)證的刑事案件(6月17日《寧波日報》)。如果問及一個法官，什么樣的案件難審，他肯定回答：醫(yī)療糾紛、建設工程、知識產(chǎn)權……這些案件都有一個共同特點，事實難以認定，說白了就是不好搞懂。術業(yè)有專攻，法官在法律上有優(yōu)勢，對其他知識未必精通。比如醫(yī)療糾紛案件中，被告席上可能是一位權威的醫(yī)療專家，而法官卻對醫(yī)學知識一無所知。