重慶樹林火災(zāi)鑒定

重慶樹林火災(zāi)鑒定公民在砍伐林木時(shí)候，不僅要評(píng)估林木的所有權(quán)和林木的使用權(quán)，還要對(duì)所砍伐的林木的生態(tài)效益進(jìn)行慎重考慮，也就是說對(duì)林木評(píng)估時(shí)，除了考慮評(píng)估林木和林地的使用權(quán)、所有權(quán)（也就是進(jìn)行相關(guān)的林權(quán)評(píng)估、林地評(píng)估），還會(huì)評(píng)估鑒定所砍伐的林木是否破壞了生態(tài)環(huán)境，是否導(dǎo)致林業(yè)資源受到破壞，從而判斷是否構(gòu)成犯罪。除此之外，更更重要的一點(diǎn)就是，砍伐林木之前應(yīng)向有關(guān)林業(yè)部門申請(qǐng)批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證，而且要注意采伐證的期限，若是持有采伐許可證，但是是超期的也是不行的。林業(yè)評(píng)估鑒定公司重慶樹林火災(zāi)鑒定對(duì)于浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心自己出具的監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）報(bào)告，只需提供《監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）數(shù)據(jù)質(zhì)量保證說明書》。浙江省環(huán)保廳則依據(jù)各地申請(qǐng)和浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的審核意見，在5個(gè)工作日內(nèi)（含省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心審核）做出是否同意認(rèn)可的書面答復(fù)意見?！鋈绾胃倪M(jìn)？加快工作進(jìn)度，證據(jù)認(rèn)可又快又好又可信雖然按照規(guī)定，省級(jí)環(huán)保部門在5個(gè)工作日內(nèi)做出認(rèn)可的書面答復(fù)即可，但面對(duì)基層環(huán)保部門的執(zhí)法熱情，浙江省環(huán)保廳也大大加快了認(rèn)定的工作進(jìn)度。6月28日，浙江省環(huán)保廳收到首先的件認(rèn)可請(qǐng)示，僅在接到請(qǐng)示文件后的第四個(gè)工作日就出具了認(rèn)可意見。中心鑒定業(yè)務(wù)范圍有種植、林業(yè)、林果、植保、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定及農(nóng)業(yè)損失鑒定?，F(xiàn)有司法鑒定人57名，均具有副級(jí)以上技術(shù)職稱，部分司法鑒定人為國(guó)務(wù)院特貼專家。自成立以來，中心受理百余起省內(nèi)外民事、刑事涉農(nóng)訴訟案件，為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、打擊坑農(nóng)害農(nóng)案件的調(diào)解、訴訟提供了有力證據(jù)。浙江省《關(guān)于環(huán)境污染刑事案件中環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定了出具監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）數(shù)據(jù)的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，浙江省環(huán)保廳規(guī)范了申報(bào)程序的內(nèi)容，還規(guī)范了審核意見、認(rèn)可意見、保證說明的書面樣本。而河北省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于做好環(huán)境污染刑事案件環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的通知》強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果要有溯源性。同時(shí)，規(guī)定對(duì)案件復(fù)雜或有爭(zhēng)議的，由河北省環(huán)保廳組織專家審議。重慶樹林火災(zāi)鑒定日前，浙江省環(huán)保廳下發(fā)通知，要求進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作，提高認(rèn)可效率，滿足基層環(huán)境執(zhí)法的需要。有何變化？一個(gè)半月接到認(rèn)可請(qǐng)示30余件更多近一段時(shí)間，浙江省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)與信息處處長(zhǎng)張福健辦公室的電話來電數(shù)量忽然增加了不少，來電者大多是來詢問：我們報(bào)上來的監(jiān)測(cè)報(bào)告認(rèn)可意見出來了沒有？這一變化緣自《解釋》的正式施行?！督忉尅返谑粭l第二款規(guī)定：縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的，可以作為證據(jù)使用。本中心擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)、林、畜牧、漁、水利工程及野生動(dòng)植物的鑒定專家隊(duì)伍，現(xiàn)有鑒定人87人，其中有研究員推廣研究員、高農(nóng)藝師、高工程師、高畜牧師等擁有高以上職稱的鑒定人員59人，目前已辦理全國(guó)各類的農(nóng)、林、牧、漁、水利工程、野生動(dòng)植物、土地拆遷糾紛、果蔬儲(chǔ)藏糾紛和農(nóng)林畜牧產(chǎn)品及生產(chǎn)資料的質(zhì)量鑒定案件6萬(wàn)多起，采信率達(dá)96%以上，受到全國(guó)各地公、檢、法、司、仲裁、工商等執(zhí)法機(jī)關(guān)的一致好評(píng)和認(rèn)可。起草了《河北省申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)考試辦法》，明確規(guī)定了司法鑒定執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入實(shí)行“凡進(jìn)必考”；起草了《河北省司法鑒定案件受理管理辦法》，明確并細(xì)化了案件受理各崗位的職責(zé)、受理流程等，使案件受理系統(tǒng)的管理使用進(jìn)一步規(guī)范。這3個(gè)文件的起草和案件受理系統(tǒng)軟件的推廣使用，加之2012年實(shí)施的《河北省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)范性文件一起，初步形成了我省司法鑒定管理體系，使司法鑒定管理工作從機(jī)構(gòu)規(guī)劃、人員準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、案件受理、檔案管理等方面實(shí)現(xiàn)了全流程規(guī)范化運(yùn)行和制度化監(jiān)管。全力做好雨季秋季造林準(zhǔn)備因疫情影響錯(cuò)過春季造林季節(jié)的南方地區(qū)，疫情結(jié)束后要及時(shí)組織開展整地、備苗等準(zhǔn)備工作，加大秋季、冬季造林力度，盡可能降低疫情對(duì)造林綠化帶來的影響。北方地區(qū)在大力推進(jìn)春季造林的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提前謀劃，提前準(zhǔn)備，加大雨季、秋季造林力度。各地要開展苗木調(diào)查摸底，加大容器苗生產(chǎn)培育力度，有條件的地方，可將苗齡小的裸根苗轉(zhuǎn)為容器苗培育，以滿足其他季節(jié)造林綠化用苗需求。要充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在造林綠化生產(chǎn)中的重要作用，有條件的地方，要?jiǎng)訂T和組織有關(guān)專業(yè)化企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體，采用挖坑機(jī)等機(jī)具開展整地作業(yè)服務(wù)，提高勞動(dòng)效率，加快造林進(jìn)度。農(nóng)業(yè)司法鑒定是指依法取得有關(guān)農(nóng)業(yè)司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托，運(yùn)用生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)等專業(yè)知識(shí)對(duì)涉及訴訟的農(nóng)業(yè)專門技術(shù)問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷并提供鑒定結(jié)論的活動(dòng)。重慶樹林火災(zāi)鑒定筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中，濫用司法鑒定申請(qǐng)權(quán)，隨意申請(qǐng)司法鑒定的情形較多，造成訴訟周期延長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了訴訟效率。筆者所在法院2011年至2013年三年司法鑒定案件分別為52件、61件、71件，2014年至今已有50件，司法鑒定案件數(shù)量呈逐年增多的趨勢(shì)。其中有的是完全不必要申請(qǐng)司法鑒定的，純屬故意影響訴訟進(jìn)程，當(dāng)事人為什么要啟動(dòng)司法鑒定程序？