佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司

佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中，濫用司法鑒定申請(qǐng)權(quán)，隨意申請(qǐng)司法鑒定的情形較多，造成訴訟周期延長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了訴訟效率。筆者所在法院2011年至2013年三年司法鑒定案件分別為52件、61件、71件，2014年至今已有50件，司法鑒定案件數(shù)量呈逐年增多的趨勢(shì)。其中有的是完全不必要申請(qǐng)司法鑒定的，純屬故意影響訴訟進(jìn)程，當(dāng)事人為什么要啟動(dòng)司法鑒定程序？水產(chǎn)損失鑒定在美國(guó)，法官只就司法鑒定可靠性的各種因素指示陪審團(tuán)，由陪審團(tuán)對(duì)案件事實(shí)作出認(rèn)定。其理由是：復(fù)雜案件中，陪審團(tuán)可能是比法官更好的事實(shí)發(fā)現(xiàn)者。一旦陪審團(tuán)中擁有相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，會(huì)比法官更容易了解案件的技術(shù)事實(shí)問(wèn)題。因此，我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)涉及專(zhuān)門(mén)知識(shí)的案件，采用“事實(shí)審”與“法律審”分離的方法。對(duì)于司法鑒定有爭(zhēng)議的案件，引入“專(zhuān)家陪審制”，由陪審專(zhuān)家對(duì)鑒定中涉及的原理與方法的可靠性作出判斷，而法官只對(duì)鑒定意見(jiàn)是否符合法律規(guī)范的有效性進(jìn)行認(rèn)定。只有這樣，案件的審理結(jié)果才能更加客觀公正。佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司到2025年，在沿黃建設(shè)不同類(lèi)型的森林特色小鎮(zhèn)300個(gè)，建設(shè)國(guó)付、省、市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村6000個(gè)，建設(shè)森林鄉(xiāng)村“示范村”1800個(gè)。探討方案初步方案確定的重點(diǎn)工作，一是扎實(shí)推進(jìn)森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)，二是大力開(kāi)展國(guó)付和省級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)，三是組織開(kāi)展森林鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè)。初步建設(shè)方案要求，沿黃各市、縣要按照方案建設(shè)任務(wù)，開(kāi)展市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)。各地要盡快出臺(tái)地方性森林鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)市、縣級(jí)森林鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)?；蛘哒f(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。在交通事故、工傷等涉及人身?yè)p害賠償案件中，這樣的現(xiàn)象更為多見(jiàn)。鑒于此，金華市中級(jí)人民法院決定建立自己的“專(zhuān)家?guī)臁保瑢?duì)于出現(xiàn)有問(wèn)題的鑒定結(jié)果，法官可以動(dòng)用“專(zhuān)家?guī)臁保瑢?zhuān)家會(huì)給這些鑒定做出審核意見(jiàn)。襄城縣法院司法鑒定堅(jiān)持以人為本的原則，注重就近鑒定、深入群眾、加大調(diào)解、銜接配合等，讓群眾少跑路、少花錢(qián)，減少訴累。該院2014年1月至2月27日受理對(duì)外委托司法鑒定26件，結(jié)案25件，結(jié)案率96%，平均結(jié)案時(shí)間在30天內(nèi)，對(duì)外委托工作無(wú)差錯(cuò)、零投訴。佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司遏制多頭、重復(fù)鑒定出實(shí)招2013年初，制定下發(fā)了《2013年全省司法鑒定能力驗(yàn)證工作方案》，要求全省法醫(yī)、物證、聲像資料、電子數(shù)據(jù)類(lèi)鑒定機(jī)構(gòu)全部參加國(guó)內(nèi)的的能力驗(yàn)證。3月份，與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合啟動(dòng)了我省司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作，制定了《河北省司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施方案》。我省率先研發(fā)的司法鑒定案件受理系統(tǒng)在經(jīng)過(guò)試運(yùn)行和修改完善后，于10月1日正式在全省開(kāi)通使用，實(shí)現(xiàn)了全省案件受理信息互聯(lián)互通。具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)草原保護(hù)修復(fù)各地要認(rèn)真組織實(shí)施退牧還草工程、退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，提前做好任務(wù)分解、實(shí)施方案編制等準(zhǔn)備工作，加快工程實(shí)施進(jìn)度。加快編制草原生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃，加強(qiáng)草原禁牧、草畜平衡的監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。及時(shí)分析預(yù)判草原蝗災(zāi)等生物災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，提前做好災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備等工作。佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司我局各相關(guān)司局、各重點(diǎn)工程管理辦公室應(yīng)于每月5日前將各自管理的重點(diǎn)工程進(jìn)展情況提交生態(tài)司匯總。中國(guó)林科院組織有關(guān)專(zhuān)家針對(duì)疫情影響提出了若干主要樹(shù)種造林技術(shù)措施建議（見(jiàn)附件），現(xiàn)一并下發(fā)，供各地參考。特此通知。在我國(guó)，林業(yè)資源是一項(xiàng)極其寶貴的自然資源，是大自然的裝飾美化師，可以調(diào)節(jié)氣候變化，涵養(yǎng)水源，減少大氣污染，給人以清新舒適的生活環(huán)境。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。積極做好內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備工作各地要抓緊部署指導(dǎo)造林綠化項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)編制、審查、批復(fù)等工作。尚未完成作業(yè)設(shè)計(jì)編制的地方要加快工作進(jìn)度。已經(jīng)編制作業(yè)設(shè)計(jì)的地方，要按照疫情防控要求，創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)審批形式，采用函評(píng)、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批等非人員聚集方式進(jìn)行評(píng)審批復(fù)，盡可能縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，確保疫情防控期間項(xiàng)目推進(jìn)不停擺。對(duì)于需要招投標(biāo)的造林綠化項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，盡量簡(jiǎn)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，采取簡(jiǎn)易招標(biāo)方式，加快造林綠化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。佛山森林火災(zāi)評(píng)估公司7月5-6日，來(lái)自上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院及浙江省公安廳物證鑒定中心的四位專(zhuān)家，受中國(guó)合格評(píng)定國(guó)內(nèi)的認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）的委派，對(duì)紹興文理學(xué)院司法鑒定中心進(jìn)行了司法鑒定機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)的級(jí)資質(zhì)認(rèn)定和能力認(rèn)可“二合一”的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組專(zhuān)家實(shí)地查看了中心的相關(guān)工作區(qū)域及設(shè)施設(shè)備情況，并依據(jù)認(rèn)證認(rèn)可準(zhǔn)則及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說(shuō)明及中心管理體系文件對(duì)中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。