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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法

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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法(2001年12月29日質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。)目錄章總則第二章確定抽查計劃和抽查方案第三章抽樣第四章檢驗(yàn)第五章異議的處理與匯總第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理第七章工作紀(jì)律第八章附則章總則條為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱監(jiān)督抽查)工作,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》等規(guī)定,制定本辦法。第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。第三條監(jiān)督抽查是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn),并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。監(jiān)督抽查是對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。第四條監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。定期實(shí)施的監(jiān)督抽查每季度開展一次,監(jiān)督專項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。第五條質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施監(jiān)督抽查工作,并發(fā)布監(jiān)督抽查通報;有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),接受質(zhì)檢總局委托,負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作;符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作;各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)按照質(zhì)檢總局的要求,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽查相關(guān)工作。第六條國務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動,不得以監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行,發(fā)布質(zhì)量抽查通報不得冠以“監(jiān)督抽查”字樣。第七條監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定時,以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo),可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的,以相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。第八條監(jiān)督抽查的樣品,由被抽查單位無償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。第十條監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用,監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。財政部門專項(xiàng)撥付的監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。第十一條凡已經(jīng)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,自抽樣之日起六個月內(nèi),各行業(yè)、企業(yè)主管部門,地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章確定抽查計劃和抽查方案第十二條監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《監(jiān)督抽查重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》);并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況,進(jìn)行修訂和調(diào)整。第十三條質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》,在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,制訂監(jiān)督抽查計劃,并向有關(guān)單位下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)。第十四條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)抽樣。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。(二)檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。(三)檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。(四)判定規(guī)則。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的,原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的,可以由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見,報質(zhì)檢總局同意后施行;(五)提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時,應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例,同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時,可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍;(六)抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定,主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公正、公平、公開原則。第十五條抽查方案經(jīng)質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后,向承檢機(jī)構(gòu)開具《監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和《監(jiān)督抽查情況反饋單》。第十六條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督抽查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定,并對抽樣及檢驗(yàn)過程中可能遇到的問題,提出合理的解決辦法。各有關(guān)單位對監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。第三章抽樣第十七條監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時,至少應(yīng)當(dāng)有2名以上(含2名)抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。抽樣人員抽樣前,應(yīng)當(dāng)出示質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證),向企業(yè)介紹監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等,再進(jìn)行抽樣。第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:(一)被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的;(二)產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的;(三)有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的;(四)產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的;(五)抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;(六)產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的;(七)產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:(一)抽樣人員少于2人的;(二)抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》不符的;(三)抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證)等材料不齊全的;(四)被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》不一致的;(五)抽樣人員事先通知該企業(yè)的。第二十條抽樣人員封樣時,應(yīng)當(dāng)有防拆封措施,以保證樣品的真實(shí)性。第二十一條抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明。第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。抽樣單一式四份,分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),寄送當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送質(zhì)檢總局。第二十三條對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的,企業(yè)必須出具書面證明材料;抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺賬予以確認(rèn),并在證明材料上簽字。第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作,并闡明拒檢后果和處理措施;必要時可以由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查,抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時向該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和質(zhì)檢總局報告情況,并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱拒檢)論處。第二十五條抽樣工作完成后,抽樣人員負(fù)責(zé)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的,按拒檢論處。第二十六條抽樣之后,在市場上抽取的樣品,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)?。企業(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的,視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后繼續(xù)保留三個月。到期后,樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方協(xié)商解決。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠?。第四章檢驗(yàn)第二十八條承擔(dān)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,符合法定要求,并且按照質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān);經(jīng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)過程中,對抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行分包。第二十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定,并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下,可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序,有專人負(fù)責(zé),檢驗(yàn)過程中,樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。第三十二條檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。第三十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等,并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作。第三十四條現(xiàn)場檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場檢驗(yàn)規(guī)程,并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。第三十五條檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫,保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚,不得隨意涂改,并妥善保留備查。第三十六條檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時,必須如實(shí)記錄即時情況,并有充分的證實(shí)材料。第三十七條檢驗(yàn)結(jié)束后,在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的,應(yīng)當(dāng)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè),抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),抄送其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第三十八條檢驗(yàn)報告內(nèi)容必須齊全,檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,結(jié)論明確。第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存,其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報告外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗(yàn)報告打印一式三份,分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗(yàn)報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報告外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗(yàn)報告打印一式三份,分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。檢驗(yàn)報告必須于上報監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。第五章異議的處理與匯總第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi),向組織實(shí)施監(jiān)督抽查的質(zhì)檢總局提出書面報告,并抄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的,視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。第四十一條質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面報告,需要復(fù)驗(yàn)時,經(jīng)質(zhì)檢總局同意,應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果抄報質(zhì)檢總局,抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第四十二條復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗(yàn)費(fèi)納入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。特殊情況下,由質(zhì)檢總局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的,復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照質(zhì)檢總局的要求,將監(jiān)督抽查結(jié)果的報告及有關(guān)附件報送質(zhì)檢總局。第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理第四十四條質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果,發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報,并向社會發(fā)布監(jiān)督抽查公告;對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品,影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品,以及拒檢企業(yè),予以公開曝光。第四十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)督抽查通報,并根據(jù)情況,可以通報當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)部門,組織舉辦不合格廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))班。對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的,必要時可由質(zhì)檢總局直接向地方及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量問題。第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,質(zhì)檢總局會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。第四十七條凡監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外,必須進(jìn)行整改。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:(一)質(zhì)量問題嚴(yán)重的,必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;(二)企業(yè)法定代表人向全體職工通報監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實(shí)整改工作責(zé)任制;(三)查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理;(四)對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理;(五)根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;(六)積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會;(七)按期提交整改報告和復(fù)查申請;(八)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)。第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:(一)立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進(jìn)行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺,嚴(yán)禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理,或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷售;(二)針對質(zhì)量問題,查清質(zhì)量責(zé)任;(三)加強(qiáng)對供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立質(zhì)量責(zé)任制。第五十條企業(yè)整改工作完成后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請自質(zhì)檢總局發(fā)布監(jiān)督抽查通報之日起,一般不得超過六個月。第五十一條監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用,由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品,無正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè),產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查的企業(yè),由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。第五十四條對監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售,并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品,由質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品,并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。第五十五條對監(jiān)督抽查中涉及一般項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)限期改正。第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令立即限期整改;整改到期復(fù)查仍不合格的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書。第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議,并向社會公布。第五十八條對于監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè),由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。第七章工作紀(jì)律第五十九條參與監(jiān)督抽查的工作人員,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情,對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。第六十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作,應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。第六十一條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論,不得瞞報,并對檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)。第六十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。第六十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)質(zhì)檢總局同意,不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)監(jiān)督抽查合格證書。第六十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定,由質(zhì)檢總局責(zé)令改正,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷有關(guān)證書和證件,取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第六十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督抽查可以參照本辦法執(zhí)行。第六十六條本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第六十七條本辦法自2002年3月1日起施行。1986年原經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布的《監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定》和1991年原技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。
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