產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法
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產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法(1999年3月10日經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。)目錄章總則第二章仲裁檢驗(yàn)第三章質(zhì)量鑒定第四章監(jiān)督管理第五章附則章總則條為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理,正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況,處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律法規(guī)及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),制定本辦法?! 〉诙l產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。第三條產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)(以下簡稱仲裁檢驗(yàn))是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)),在考核部門授權(quán)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求,對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過程。第四條產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(以下簡稱質(zhì)量鑒定)是指經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請人的委托要求,組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程?!〉谖鍡l仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則。 第六條處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告為準(zhǔn)?! 〉谄邨l法律、行政法規(guī)對仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二章仲裁檢驗(yàn) 第八條下列申請人有權(quán)提出仲裁檢驗(yàn)申請: ?。ㄒ唬┧痉C(jī)關(guān); ?。ǘ┲俨脵C(jī)構(gòu); ?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門; (四)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體; (五)產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。 申請人可以直接向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請,也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請?! 〉诰艞l質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不受理下列仲裁檢驗(yàn)申請: (一)申請人不符合本辦法第八條規(guī)定的; ?。ǘ]有相應(yīng)的檢驗(yàn)依據(jù)的; ?。ㄈ┦芸茖W(xué)技術(shù)水平限制,無法實(shí)施檢驗(yàn)的; ?。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。 第十條申請人申請仲裁檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)簽訂仲裁檢驗(yàn)委托書,明確仲裁檢驗(yàn)的委托事項(xiàng),并提供仲裁檢驗(yàn)民需要的有關(guān)資料?! ≈俨脵z驗(yàn)委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┪兄俨脵z驗(yàn)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號; ?。ǘ┥暾埲说拿Q、地址及聯(lián)系方式; ?。ㄈ┪兄俨脵z驗(yàn)的依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目; ?。ㄋ模┡慨a(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣方式; ?。ㄎ澹┩瓿芍俨脵z驗(yàn)的時(shí)間要求; ?。┲俨脵z驗(yàn)的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間; ?。ㄆ撸┻`約責(zé)任; ?。ò耍┥暾埲撕唾|(zhì)檢機(jī)構(gòu)代表簽章和時(shí)間; ?。ň牛┢渌匾募s定?! 〉谑粭l仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)量判定依據(jù): ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求; ?。ǘ┓?、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求; (三)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的,執(zhí)行提品一方所明示的質(zhì)量要求。第十二條批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣按照下列要求進(jìn)行: ?。ㄒ唬?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣有規(guī)定的,按規(guī)定進(jìn)行; ?。ǘ?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣沒有規(guī)定的,按爭議雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行; ?。ㄈ幾h雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時(shí),由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出抽樣方案,經(jīng)申請人確認(rèn)后抽取樣品。第十三條產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到場。爭議雙方當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見?! 〉谑臈l仲裁檢驗(yàn)的檢驗(yàn)方法: ?。ㄒ唬?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗(yàn)方法規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行; (二)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗(yàn)方法規(guī)定的,執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗(yàn)方法; (三)生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗(yàn)方法的或者提供不出檢驗(yàn)方法的,執(zhí)行申請人征求爭議雙方當(dāng)事人同意的檢驗(yàn)方法或者申請人確認(rèn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)方法?! 〉谑鍡l質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的,仲裁檢驗(yàn)報(bào)告對該批產(chǎn)品有效?! 〉谑鶙l質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品,除損耗品外,樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗(yàn)終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理?! 〉谑邨l申請人或者爭議雙方當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并予以答復(fù)。對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,其其出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告為終局結(jié)論。第三章質(zhì)量鑒定 第十八條下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請: ?。ㄒ唬┧痉C(jī)關(guān); ?。ǘ┲俨脵C(jī)構(gòu); ?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門; ?。ㄋ模┨幚懋a(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團(tuán)體; ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人?! 〉谑艞l質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請: (一)申請人不符合本辦法第十八條規(guī)定的; (二)未提品質(zhì)量要求的; (三)產(chǎn)品不具備鑒定條件的; ?。ㄋ模┦芸茖W(xué)技術(shù)水平限制,無法實(shí)施鑒定的; (五)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。 第二十條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機(jī)構(gòu),也可以是科研機(jī)構(gòu)、大專院?;蛘呱鐣F(tuán)體?! 〉诙粭l申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書,明確質(zhì)量鑒定的委托事項(xiàng),并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。 質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┪匈|(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級,生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號; (二)申請人的名稱、地址及聯(lián)系方式; (三)委托質(zhì)量鑒定和項(xiàng)目和要求; (四)完成質(zhì)量鑒定的時(shí)間要求; ?。ㄎ澹┵|(zhì)量鑒定的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間; ?。┻`約責(zé)任; ?。ㄆ撸┥暾埲撕丸b定組織單位代表簽章和時(shí)間; ?。ò耍┢渌匾募s定?! 〉诙l質(zhì)量鑒定組織單位三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組,具體實(shí)施質(zhì)量鑒定工作?! 〉诙龡l專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中聘任?! 〉诙臈l專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避?! 〉诙鍡l專家組可以行使下列權(quán)利: ?。ㄒ唬┮笊暾埲颂峁┡c質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料; ?。ǘ┩ㄟ^申請人向爭議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況; ?。ㄈ┛辈飕F(xiàn)場; ?。ㄋ模┌l(fā)表質(zhì)量鑒定意見?! 〉诙鶙l專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): ?。ㄒ唬┱_、及時(shí)地作出質(zhì)量鑒定報(bào)告; ?。ǘ┙獯鹕暾埲颂岢龅呐c質(zhì)量鑒定報(bào)告有關(guān)的問題; ?。ㄈ┳袷乇巨k法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定?! 〉诙邨l專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實(shí)施方案,獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量鑒定。 第二十八條質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場,對實(shí)物進(jìn)行勘驗(yàn)的,申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,積極配合并提供相應(yīng)的條件。對不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進(jìn)行的,終止質(zhì)量鑒定?! 〉诙艞l質(zhì)量鑒定需要做檢驗(yàn)或者試驗(yàn)的,專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并由其出具檢驗(yàn)或者試驗(yàn)報(bào)告。 第三十條專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報(bào)告?! ≠|(zhì)量鑒定報(bào)告包括以下有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容: ?。ㄒ唬┥暾埲说拿Q、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期; (二)質(zhì)量鑒定的目的、要求; ?。ㄈ╄b定產(chǎn)品情況的必要描述; ?。ㄋ模┈F(xiàn)場勘驗(yàn)情況; ?。ㄎ澹┵|(zhì)量鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告; ?。┓治稣f明; ?。ㄆ撸┵|(zhì)量鑒定結(jié)論; ?。ò耍╄b定專家組成員簽名表; (九)鑒定報(bào)告日期?! 〉谌粭l質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報(bào)告進(jìn)行審查,并對質(zhì)量鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)?! 〉谌l質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將質(zhì)量鑒定報(bào)告交付申請人,并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。第三十三條申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報(bào)告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第四章監(jiān)督管理 第三十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督。對仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正?! 〉谌鍡l質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在其有權(quán)檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定組織工作。沒有正當(dāng)理由不得拒絕?! 〉谌鶙l質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過失造成仲裁判檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告與事實(shí)不符,并對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?! ∮嘘P(guān)人員在仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守,以權(quán)謀私,收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則 第三十七條仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用?! 〉谌藯l仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔?! 〉谌艞l本辦法由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋?! 〉谒氖畻l本辦法自發(fā)布之日起施行?!度珖a(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)暫行辦法》同時(shí)廢止。